Réussir sa commune nouvelle - Sébastien Duval - Territorial Editions

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Livre papier

De la décision au pilotage dans la durée

de Sébastien Duval (auteur)

Collection : Dossier d'experts

Maison d'édition : Territorial Editions
août 2026

Le guide de référence pour conduire un projet de commune nouvelle

Comment réussir une fusion de communes et construire une commune nouvelle durable ? Cet ouvrage accompagne les élus, DGS et cadres territoriaux à chaque étape du projet : décision, gouvernance, organisation des services, ressources humaines, finances, numérique, politiques publiques et pilotage dans la durée. Fondé sur des retours d'expérience, des études récentes et une solide expertise de terrain, il propose des méthodes, des outils pratiques et des recommandations directement applicables. Un guide de référence pour sécuriser la création d'une commune nouvelle et transformer une fusion administrative en véritable projet de territoire.

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Description

Créer une commune nouvelle ne consiste pas seulement à fusionner plusieurs communes. C'est conduire une transformation territoriale qui redéfinit la gouvernance, l'organisation des services, les équilibres financiers, les ressources humaines et, plus largement, le projet collectif d'un territoire.
Comment préparer la décision ? Comment associer les élus, les agents et les habitants ? Comment harmoniser les organisations sans perdre les identités locales ? Comment faire de la fusion un levier de développement plutôt qu'une simple réorganisation administrative ?
Destiné aux élus et aux cadres territoriaux, cet ouvrage accompagne chaque étape du projet, de la réflexion préalable au pilotage dans la durée. Il propose une méthode complète, illustrée de nombreux retours d'expérience, d'outils opérationnels, de check-lists et de recommandations directement mobilisables.
Fondé sur une double expertise académique et de terrain, nourri des travaux parlementaires les plus récents et de l'analyse de nombreuses communes nouvelles, il offre une approche globale associant droit, gouvernance, management, finances, ressources humaines et stratégie territoriale.
Bien plus qu'un guide sur la fusion de communes, cet ouvrage donne les clés pour construire une commune nouvelle pérenne, efficace et porteuse d'un véritable projet de territoire.

Points forts

Une vision globale de la transformation territoriale : au-delà des aspects juridiques, l’ouvrage traite les dimensions humaines, managériales, financières, organisationnelles et stratégiques indispensables à la réussite d’une commune nouvelle. Il aide à construire un territoire durable et partagé.

Des solutions immédiatement opérationnelles : retours d’expérience, check-lists, recommandations, méthodologies et points de vigilance permettent aux élus et aux cadres territoriaux de sécuriser leurs décisions et de gagner du temps dans la conduite du projet. 

Une vision globale de la transformation territoriale : au-delà des aspects juridiques, l’ouvrage traite les dimensions humaines, managériales, financières, organisationnelles et stratégiques indispensables à la réussite d’une commune nouvelle. Il aide à construire un territoire durable et partagé.


Cible

Cet ouvrage est à destination des :
- maires et élus municipaux préparant ou conduisant un projet de commune nouvelle.
- directeurs généraux des services (DGS) et secrétaires généraux de mairie chargés de piloter la fusion.
- DGA, directeurs financiers, DRH, directeurs techniques et responsables de services impliqués dans la réorganisation.
- présidents et vice-présidents d'intercommunalités. 
- maires délégués des communes historiques. 
- préfectures et sous-préfectures. 
- centres de gestion (CDG) et CNFPT. 
- associations départementales des maires et Intercommunalités de France. 
- cabinets de conseil spécialisés en transformation publique. 
- universitaires, étudiants en administration publique et candidats aux concours de la fonction publique territoriale.

Auteur(s)

  • Sébastien Duval (auteur)

    Directeur général des services et consultant-formateur auprès de collectivités territoriales

    Sébastien Duval est DGS. Il a occupé ce poste aussi bien en zone prioritaire (ZUS et ZSP) qu'en ville contrainte par la loi SRU ou actuellement en commune nouvelle. Il a également exercé au sein d'un département et dans le secteur privé. En parallèle il effectue des missions de conseil et formation auprès d'élus, DG et cadres en finance, RH et management pour Territorial et le CNFPT, notamment. Auteur, il publie en 2010 son premier ouvrage associant le management sportif au management territorial. Il a écrit de nombreux articles pour La Lettre du cadre territorial, Techni.Cités, Maires de France. Il a été également adjoint au maire d'un village rural, ajoutant ainsi sa vision d'élu à celle de DGS.

Caractéristiques

Éditeur : Territorial Editions

Auteur(s) : Sébastien Duval

Collection : Dossier d'experts

Publication : 11 août 2026

Support(s) : Livre papier, eBook [PDF]

Nombre de pages Livre papier : 234

Nombre de pages eBook [PDF] : 234

EAN13 Livre papier : 9782818624449

EAN13 eBook [PDF] : 9782818624456

Référence Livre papier : TDE954A

Référence eBook [PDF] : TDE954AW

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