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Construire le débat d'orientation budgétaire - Joël Clérembaux - Territorial Editions

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Livre papier
de Joël Clérembaux (auteur)
Collection : Les essentiels
Maison d'édition : Territorial Editions
décembre 2025

Construire un DOB clair, utile, lisible, actualisé et stratégique

Obligatoire pour les communes de plus de 3 500 habitants, le débat d'orientation budgétaire (DOB) est une étape stratégique du cycle budgétaire local. Cet ouvrage à jour au 1er juin 2025 offre un cadre clair, pratique et documenté pour préparer efficacement le DOB. Il expose les enjeux réglementaires, les analyses financières, les ratios et les données à mobiliser, illustrés par des cas concrets, graphiques et tableaux. Destiné aux services financiers et aux élus locaux, il constitue un guide opérationnel pour structurer, animer et valoriser ce moment-clé du débat démocratique sur les choix budgétaires de la collectivité.

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Description

Première étape décisive du cycle budgétaire local, le débat d'orientation budgétaire (DOB) permet de poser les bases d'un budget éclairé, partagé et stratégique.

Obligatoire dans les collectivités de plus de 3 500 habitants, le DOB ne se résume pas à une formalité : il engage les élus sur les grandes lignes de la politique financière à venir, éclaire les arbitrages et structure la trajectoire budgétaire de la collectivité.

Cet ouvrage accompagne les services et les élus à chaque étape de la préparation du DOB. Il décrypte le cadre réglementaire, présente les analyses économiques et financières à mobiliser, et propose des exemples concrets issus de l'expérience de terrain. Plans-types, tableaux synthétiques, graphiques et conseils méthodologiques enrichissent ce guide pratique.

Destiné aux responsables financiers, DGS, élus, agents en charge du budget ou de la prospective, il fournit les clés pour concevoir un DOB lisible, rigoureux et adapté à la réalité locale.

Un outil indispensable pour articuler pilotage stratégique, maîtrise budgétaire et dialogue démocratique.

Points forts

Un guide complet et actualisé : il intègre les dernières données financières et comptables disponibles (au 1er juin 2025), ainsi que les évolutions réglementaires encadrant le DOB.

Un outil pratique pour les services et les élus : il propose une méthode claire, structurée, illustrée de nombreux exemples issus du terrain, pour construire un DOB à la fois solide techniquement et accessible politiquement.

Un levier de pilotage stratégique et de transparence démocratique : en accompagnant la construction d'un débat d'orientation budgétaire plus lisible, il favorise une meilleure compréhension des enjeux budgétaires par les élus, agents et citoyens.

Cible

Cet ouvrage s'adresse principalement aux :
- responsables financiers des collectivités locales (directeurs financiers, chefs de service budget) ;
- directeurs généraux des services (DGS) des collectivités territoriales ;
- élus locaux impliqués dans la préparation et la validation du budget ;
- agents administratifs et techniques chargés du budget, de la prospective ou de la gestion financière au sein des collectivités.

Auteur(s)

  • Joël Clérembaux (auteur)

    Consultant formateur auprès de collectivités territoriales

    Après des études de philosophie et de sciences humaines à l'université de Bordeaux, Joël Clérembaux intègre la fonction publique territoriale. Pendant plus de vingt ans, il exerce des fonctions de cadre et de directeur général des services dans plusieurs communes et au conseil général de la région Languedoc-Roussillon. Il est aujourd'hui consultant formateur auprès de collectivités territoriales. Outre une ancienne et régulière collaboration à la Lettre du cadre territorial, il conseille des collectivités territoriales et anime des sessions de formation, notamment en direction d'élus, auprès de divers organismes.

Caractéristiques

Éditeur : Territorial Editions

Auteur(s) : Joël Clérembaux

Collection : Les essentiels

Publication : 10 décembre 2025

Édition : 4e édition

Support(s) : Livre papier, eBook [PDF]

Contenu(s) : PDF

Langue(s) : Français

EAN13 Livre papier : 9782818623558

EAN13 eBook [PDF] : 9782818623565

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